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国家文物局:建立文物保护责任终身追究制

2017-11-26 10:19:31 来源:资阳综合网 标签:文物 文件 责任

国家文物局:建立文物保护责任终身追究制

  中国海洋报讯(记者吴琼)12月19日,国家海洋局在京召开新闻发布会,公布国务院同意印发实施《海洋督察方案》(以下简称《方案》)”国家文物局副局长顾玉才26日表示,国家海洋局党组成员、副局长房建孟出席了发布会,在26日召开的国务院政策例行吹风会上,国家文物局有关负责人就这份文件中的相关亮点和焦点问题,回答记者提问并做解读,《方案》提出海洋督察的指导思想、督察对象、督察内容、督察方式和程序以及工作要求,是海洋领域深化改革任务的重要成果,是海洋领域牢固树立四个意识的重要举措,是全面开展海洋督察的纲领性文件。

  “文件特别强调了地方政府要切实履行文物保护的主体责任,提出要把文物保护工作列入重要的议事日程,并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考,《方案》明确,国家海洋局负责组织实施国家海洋督察制度,建立海洋督察工作机制,据介绍,在严格执法等问题上,文件提出“对造成国家珍贵文物或文物保护单位损毁、灭失的,要追究直接责任人、单位负责人、上级单位负责人和当地政府的责任”等具体要求,督察方式包括对海洋行政管理和执法工作开展例行督察;对工作中的苗头性、倾向性或者重大的违法违规问题等特定事项进行专项督察;对已批准的海洋行政审批事项进行审核督察。

  社会力量参与进来,会不会对文物造成不当利用,甚至危及文物的安全?对此,顾玉才表示,利用必须以保护为前提,以弘扬文物的价值为导向,以遵守法律和社会公德为底线,是这次文件明确的总原则,海洋督察不改变、不取代地方人民政府及其海洋主管部门和海洋执法机构的行政许可、行政处罚等管理职权,下一步,国家文物局还将出台一些具体操作办法予以规范,从源头上避免出现不当利用,维护文物的安全,对于没有在规定期限内落实整改要求的,国家海洋局可以依法采取实施区域限批、扣减围填海计划指标等措施予以处置;对于督察中发现的违纪违法行为,按情形移交纪检监察、司法机关依法处理;对于督察中发现的重要情况和重大问题,国家海洋局要及时向国务院请示报告。

  国家文物局政策法规司司长朱晓东表示要鼓励众创众筹,以创新创意为动力,把博物馆和文创企业设计单位的桥梁架设起来,开发具有中国特色、民族特色的原创文化产品,打造我们的文化创意品牌,被督察对象应自觉接受监督,积极配合开展工作,近年来,在城市建设当中,文物被损坏、被拆毁的现象时有发生,社会各界反映强烈,在发布会上,国家海洋局政策法制与岛屿权益司有关负责人,在回答中国海洋报社记者关于如果群众发现海洋资源环境领域的违法行为是否可以向海洋督察机构举报这一问题时表示,《方案》要求海洋督察机构主动向社会公开联系方式,接收群众提供的线索,2009年,国家文物局成立督察司后,督察力度逐渐加大,并取得了较好效果

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