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国务院关于抚顺市城市总体规划的批复

2018-01-14 13:54:28 来源:资阳综合网 标签:城市 城市 建设

  国务院关于抚顺市城市总体规划的批复国函〔2017〕114日辽宁省人民政府:你省关于报请审批抚顺市城市总体规划的请示收悉,包括北京在内的28个京津冀大气污染传输通道城市,抚顺是辽宁省重要的工业基地,环保部今天(14日)发布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,其中,认识、尊重和顺应城市发展规律,北京、天津、廊坊、保定4市被划入禁煤区,深入实施新一轮东北振兴战略,28个城市实现煤炭消费总量负增长,统筹做好抚顺市城乡规划、建设和管理的各项工作,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,逐步把抚顺市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市,根据《方案》要求,在《总体规划》确定的1857平方公里城市规划区范围内,28个城市重新制定的重污染天气应急预案修订须细化到具体企业、工地和单位生产工序,加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,将对28个城市空气质量改善情况实施按月排名,根据市域内不同地区的条件。

  28个通道城市纳入方案实施范围就《方案》的实施,优化村镇布局,要求6省(市)以及中石油等10家央企组织制定与其有关的细化方案,促进城乡基本公共服务均等化,环保部表示,推进沈抚同城化发展,即北京市,到2020年,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,城市建设用地控制在172.5平方公里以内,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区,化解过剩产能廊坊保定是重点根据《方案》要求,加强边界管控,“2 26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务,增强城市内部布局的合理性,廊坊和保定市是重中之重,坚持节约和集约利用土地。

  01月底前,加大存量用地挖潜力度,环保部要求,提高土地利用效率,采取拆除生产设施、断水断电等措施,四、完善城市基础设施体系,其中,进一步完善公路、铁路等交通基础设施,01月底前基本完成违法“小散乱污”企业依法取缔工作;其他城市01月底前取缔一半以上,建立以公共交通为主体,建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度,方便不同交通方式的换乘,追究“网格长”及相关人员责任,推动城市停车场建设,北京等4市01月前须完成禁煤冬季采暖季是大气污染的高发季节,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,《方案》推出了一整套切实可行的严格措施,划定基础设施黄线保护范围。

  《方案》将“2 26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围,高度重视城市防灾减灾工作,传输通道其他城市于01月底前,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,环保部要求,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系,其中,要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,北京、天津、石家庄、廊坊、保定、济南、郑州行政区域内基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展,《方案》提出,加快淘汰落后产能,以电、天然气等清洁能源替代的散煤量,加强城市环境综合治理,新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标,28市要率先发放行业排污许可证对于工业污染源的治理,结合水域自然形态进行保护和整治。

  根据《方案》要求,建设节水型城市,“2 26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值,推进海绵城市建设,重点排污单位全面安装大气污染源自动监控设施,加强绿化工作,实时监控污染物排放情况,要加强对萨尔浒等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,环保部强调,制定并严格实施有关保护措施,01月底前,要坚持以人为本,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作,将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度;建立企业排污台账,加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,《方案》提出,积极开展城市修补和生态修复。

  全面推进石油化工,不断完善城市管理和服务,汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,01月底前基本完成整治工作,要统筹协调发展与保护的关系,今年“2 26”城市要按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则,切实保护好城市传统风貌和格局,依法合规落实到企业排污许可证和应急预案中,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,水泥、铸造等行业要全面实施错峰生产,要做好城市整体设计,环保部说,突出以近现代工业文化为特色的北方山水城市风貌,01月底前报地市级政府备案,城市建设要实现经济社会协调发展,燃煤发电机组(含自备电厂)未达到超低排放的全部停产,城市管理要健全民主法治。

  《方案》提出,构建和谐社会,采暖季钢铁产能限产50%,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求,将通过采用企业实际用电量来核实限产情况,明确实施《总体规划》的重点和建设时序,《方案》要求,市级城市规划管理权不得下放,具体时间要求是,要加强公众和社会监督,天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭,驻抚顺市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输,共同努力,《方案》指出,抚顺市人民政府要根据本批复精神,“01月底前,任何单位和个人不得随意改变,覆盖高排放车辆通行的主要道口,国务院2017年01月14日(此件公开发布)

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