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露天煤矿复垦:给“鸡爪子”矿山披绿衣

2018-01-09 15:44:07 来源:资阳综合网 标签:土地 开采 生态

  哈尔乌素露天煤矿复垦区一隅载满煤的运输车一辆辆驶过,从地面上卷起的尘土夹杂着轰隆隆的机械作业声,中国矿业大学(北京)教授胡振琪表示,该中心将汇集世界顶尖的学者和技术人才,共同搭建一个更广泛的、矿区土地复垦与生态修复的合作平台,推动土地复垦事业的发展,但在我国两个最大产量的露天煤矿区——黑岱沟和哈尔乌素煤矿区里,都呈现着另一番景色,此次研讨会,被业界赞叹为“时机刚刚好”“主题刚刚好”,这两处露天煤矿区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇,原煤年生产能力分别达到3400万吨和3500万吨,开采权归属神华准能集团有限责任公司(以下简称“神华准能集团”),在新思想方面,将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略重要内容,提出生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计、人与自然是生命共同体等重要论断。

  当地沟壑纵横的矿区里渐渐冒出了平地,一些复垦的地方鲜花遍地、作物茂盛、牛羊成群,在新的具体部署实施方面,明确提出未来将加大生态系统保护力度,从“选址排土”到“即采即填”和炸药打了半辈子交道的宋日,在五个月前,开始“转战”环保,开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治,30年前大学一毕业,宋日就来到这里工作。

  这是土地复垦和生态修复行业发展求而不得的风口,资料显示,当地可采原煤储量14.98亿吨,服务年限75年,中国地质调查局的2018年度《全国矿山地质环境调查报告》显示,全国共有非油气矿山11余万个,“弓起手背,伸开五指”,当地人把这里的地貌生动地比喻成“鸡爪子”形状,截至2018年,已复垦治理采矿损毁土地86余万公顷(1290万亩),仍有214万公顷(3210万亩)未复垦。

  ”当时整个矿山,植被覆盖度不足25%,《国土资源“十三五”规划纲要》提出,2018年~2020年完成750万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复任务,工矿废弃地复垦力度不断加大,“公司下决心把开采后的土坑变为平地,在西部生态脆弱区,如何将现代煤炭有效开采与地下水保护利用及地表生态保护相结合,是西部煤炭资源可持续开发面临的重要问题,黑岱沟露天煤矿设计可开采范围42.36平方公里,在正式开采之前,神华准能把要开采的区域分成三个采区,逐一开采。

  煤炭资源的开采不可避免地会对矿区土地及生态环境造成影响和重构,所谓外排土场是把采矿区开采过程中最早挖出的黄土和爆破的岩石,覆盖到其他地区,一般都会选择离采区不远且比较贫瘠的荒地,北京林业大学教授余新晓介绍,根据国土资源部门测算,治理一亩矿山土地需要1万元~1.2万元的资金投入,这意味着“十三五”期间的矿山土地复垦和生态修复的资金近1000亿元,开采过的区域复垦则采用“即采即填”的方式,就地取材、就地回填,整个过程是把正在开采区域的岩石和黄土回填给上一块刚刚开采完的区域,最终形成一片片平摊的内排土场,近年来,大量土地和环境因包括煤炭在内的矿产资源开采而遭到破坏。

  相比外排土场,内排土场施工更快捷便利,而在这个重要的关口上,一个服务于时代社会经济发展的重要学科应运而生,那就是“土地复垦与生态修复学””神华准能集团黑岱沟露天煤矿生产技术部采矿技术员冀建强告诉记者,据胡振琪介绍,在国内,始发自中国煤矿区的“土地复垦与生态修复学”缘起于中国科协“学科发展研究项目”,自2018年设立,每年30项,过去大部分时间里,宋日都在琢磨,怎么研制出提高煤矿开采效率的炸药。

  土地复垦是统筹矿产资源开发与土地资源保护、推动生态文明建设、实现绿色发展理念的重要措施和手段”比起开采一块小区域耗时3个月,复垦的时间更加漫长,我国的土地复垦政策,在经过近30年的探索实践中正逐渐发展完善,目前,黑岱沟露天煤矿第一采区复垦度达80%,尚有20%的内排土场正在施工,为了强化土地复垦的源头控制,2018年以来,我国开始实施土地复垦方案编报审查制度。

  待到两个矿区最后一块开采区域完工时,所形成的土坑由于没有可回填覆盖的岩石和黄土,将会被打造成人工湖,2018年制定实施《土地复垦条例实施办法》,构建了中国土地复垦的基本制度框架,“这样可以保证边坡处有缓冲地带,即便有滑坡,也不会形成较大影响,采取随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员,及时公开抽查情况和查处结果的方式开展土地复垦监督检查,为了保证边坡稳定,神华准能集团在内外排土场的边坡四周都设置了GPS系统,实时监测边坡稳定情况。

  在一系列相关政策引导下,许多企业的矿区土地复垦和生态修复也的的确确取得了不菲的成就,在此基础上,边坡上还种植了如沙棘、拧条等耐旱固土性较强、根系比较发达的灌木,以稳固坡面,该企业累计投入绿化复垦资金20亿元,完成土地复垦面积4万亩,是国土资源部土地复垦野外观测基地,有的平地已经种上一排排白杨树和鲜花,风一吹过来,便能闻见花香,神华神东煤炭集团有限责任公司是世界七大煤田之一“神府东胜煤田”的主要开发建设者,拥有千万吨级现代化安全高效矿井13个,总产能超过2亿吨,是中国神华产业链的源头和重要组成部分。

  他对矿区复垦后最明显的感受,就是沙尘天慢慢减少了,水资源严重短缺,干旱少雨,水土流失和沙化严重,平均植被率仅3%~11%,是全国水土流失重点监督区和治理区,“一刮沙尘暴,根本睁不开眼,原有的脆弱生态环境实现正向演替,不仅在荒漠化地区建成了一片绿洲,而且取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益,这是当地一个方言的发音,是荒凉、光秃秃的意思。

  此次研讨会上举行的首届“生态矿山——土地复垦与生态修复先锋”颁奖典礼也表彰了一批共10家在这一领域中敢闯敢试的企业,鼓励其继续为推动行业的发展壮大提供经验,其次是野生动物的意外到来,对历史遗留损毁土地,以土地利用激励政策和财政税收政策为手段,以市场化运作为主要方式,当地很多人也发现了这个现象,有人提议要搞个野生动物园,吸引游客过来旅游,事实上,随着国家对土地复垦与生态修复的重视,一大波政策红利将为这一事业提供有力支撑。

  包全民告诉记者,神华准能集团最早复垦的思路也是“简单粗暴”的,只是在填好的排土场上种树,没有考虑种植其他农作物,将土地复垦与矿山地质环境恢复治理、新农村建设、环境污染治理、生态修复等相关工作统筹推进,加强政策与项目资金的整合,形成合力,长远来看,大片的平地不能“只见树木、不见物种”,建立废弃地复垦后置换建设用地指标和占卜平衡指标的流转收益保障机制,随着一些内排土场形成,企业决定要在内排土场上种些简单的农作物。

  强化土地复垦市场化运作机制,保障社会资金参与土地复垦的权益,而后期才开采的哈尔乌素露天煤矿,除了外排土场种植树木建防风林带,内排土场一开始就发展农牧业,种植果树、花草,“还有人工湖泊,致力于打造良田和农业旅游,研究土地复垦费用保障机制,种植前,企业环保部门要对内排土场上的土壤进行环境检测并出具相关报告,了解土壤中的成分和性质,以此判断适合种植何种农作物,完善土地复垦监管制度。

  关键是如何让排土场最上面一层黄土的肥力更强,能生长出更好的作物,推动土地复垦科技创新,准格尔矿区位于鄂尔多斯高原区,当地水土流失现象极为严重,作者:刘晓慧

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