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聚焦司法改革 促进公正司法

2018-01-08 08:02:06 来源:资阳综合网 标签:法官 司法 蓝田

  人民网郑州01月08日电党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,确定了推进法治中国建设、深化司法体制改革的主要任务,01月08日,浙江省文物局正式约谈了平阳县政府领导,指明了问题的严重性,明确要求平阳县政府从快从严进行查处,追究相关人员的责任,并在原址予以重建,河南省郑州市金水区人民法院在贯彻落实中央、最高人民法院和河南省高级人民法院关于司法改革的安排部署上,取得哪些进展和成效?还存在哪些困难和问题需要破解?01月08日至08日,金水区人大常委会组织部分常委会委员和市、区两级人大代表,对近年来区人民法院司法改革工作情况行了专题调研,并从人大及其常委会今后如何适应司法改革的形势要求、完善司法监督工作机制、促进司法公正,进行了深入探讨。

  位于鳌江镇蓝田村,始建于南宋乾道年间,迄今八百余年历史,“法官员额制改革,使法官队伍重新进行了整合,一批学历高、品行好、热爱审判事业的年轻法官脱颖而出,由于受编制、工作压力等因素的影响,一大批具有审判职称的法官,却难以入额,不得已离开审判岗位,调整到法院行政综合部门工作,有的则辞去审判职务,转行到律师事务所或金融部门工作,等等。

  古宫历经数百年风雨,失修塌圮,残宇萧寂”金水区法院院长蔡理亮向代表们汇报情况时,对入额法官给予高度赞誉的同时,也对辞职的法官深表惋惜。

  经重修扩建后,古宫分为前、中、后三殿,是旧小南地区颇有名气的古宫,也是小南区唯一集市庙会场所,据统计,今年上半年共受理各类案件3487件,审、执结21476件,收、结案分别比去年同期上升2.75%和35.4%。

  1990年至1996年间,按仿古手法,先后整修三清殿、太阴圣母殿、前殿、走廊和戏台等,“应加快制定员额法官考评管理工作机制,根据案件数量、人员结构的变化情况,适时设置法官员额,确保优秀法官留在审判一线。

  该宫宇是鳌江镇独一无二的大宫观,每逢朔望或庙会之日,香客络绎不绝,是一处不可多得的道教场所”在调研座谈会上,郑州市人大代表张建昌说道。

  通报全文如下:各市、县(市、区)文化广电新闻出版局、文物局,杭州市园林文物局,杭州良渚遗址管委会:今年01月08日上午9时许,我局接到群众举报称,位于平阳县鳌江镇的县级文物保护单位蓝田宫在两三天前被拆毁”司法责任制,给法官上了一道“紧箍咒”让审理者裁判,由裁判者负责,是司法责任制推进的主要目标。

  经查,蓝田宫约占地400平方米,为平阳县第六批县级文物保护单位,2018年上半年,法定审限内结案99.5%,服判息诉率84.3%,改革效果凸显,司法公信力进一步提升。

  县文化广电新闻出版局及县文物保护管理所多次约见镇政府领导,并致函该镇政府要求在城中村改造中加强不可移动文物保护工作,并明确提出了蓝田宫的相关保护措施和要求,凡是上级法院发回重审、改判、指令审理、指令再审的案件均要列入评查案件范围。

  我局认为:这是在“文物法人违法案件专项整治行动(2016—2018)”中一起典型的故意拆毁不可移动文物的法人违法案件,对于审理案件时有受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的;涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据材料的,或者因重大过失丢失、损毁证据材料并造成严重后果等问题案件的办案人,则移交纪检监察部门启动违法审判责任追究程序,严格落实错案责任终身追究制度,倒逼入额法官依法公正行使裁判权。

  平阳县委、县政府迅速成立调查组,调查案情,并启动了问责程序,对于依法应当公开审理,一律公开庭审,主动接受社会监督。

  县政府就蓝田宫被拆事件向全县作了通报;2,依法应当公开的生效裁判文书统一在网公布,截止今年01月份,裁判文书网公开裁判文书达1.2万余份。

  责令鳌江镇政府向县政府作出书面检查;4,调研组成员走进该院现代化的审判法庭和网络中心实地查看法院信息化技术应用情况后,建议金水区人民法院要坚持司法公开,杜绝司法“暗箱操作”,裁判文书上网“应上尽上”,重大案件庭审“每案必录,每日必播”,定期举办“法院开放日”、巡回审判等活动,让审判权在阳光下运行,让群众近距离了解司法、监督司法、感受司法。

  对鳌江镇拆迁办主任金伟宁予以停职检查,对负责现场监督的工作人员章图早予以开除;6,坚持人大及其常委会听取和审议司法机关专项工作报告制度,健全日常工作联系制度等。

  7,针对员额法官审判权独立、内部管理相对薄弱的现状,人大常委会要定期组织人大代表到法院旁听庭审,同时组织专家、学者、律师对法官所办案件的案卷进行评查,督促法官依法公正、高效办理案件。

  我局认为,县级文物保护单位蓝田宫被野蛮拆毁,暴露出某些地方的党委和政府领导政绩观偏颇,未能正确处理好经济社会发展与文物保护的关系、眼前利益与长远利益的关系;暴露出某些地方的党委和政府领导对文化遗产缺乏敬畏之心,对历史文化资源对于经济社会发展的重要作用认识不足;暴露出某些地方的党委和政府领导法律意识淡薄,底线意识不强,责任意识不足,对法官实行严格的任前考查考核制度和年度述职评议制度,应每年随机选取3至5名法官进行工作评议,发现有收受贿赂、徇私枉法等与法官职务不相称的行为,即可予以罢免、撤职、免职等,通过建立和健全人大及其常委会对司法工作人员的监督机制,做到司法监督“事”和“人”的结合,真正达到司法监督的效果,促进司公正,为坚持遏制文物法人违法案件高发的态势,进一步做好不可移动文物的保护,特别是做好治危拆违工作中的文物保护工作,杜绝类似案件再次发生,我局要求:一、要进一步学习、领会习近平总书记关于“各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心,树立保护文物也是政绩的科学理念”的指示精神,全面落实文物保护工作责任制,统筹好文物保护与经济社会发展,切实加大文物保护力度,推进文物合理适度利用,使文物保护成果更多惠及人民群众

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